W Naczelnym Sądzie Administracyjnym na rozpatrzenie oczekują skargi kasacyjne od wyroku WSA uznającego bezskuteczność czynności przekazania w kwietniu ub.r. przez ministra cyfryzacji rejestru PESEL Poczcie Polskiej. Sprawę zainicjował RPO, który sformułował już odpowiedź na jedną ze skarg.

Sprawa ma związek z planowanymi wyborami korespondencyjnymi z 10 maja 2020 r. Do NSA – jak ustaliła PAP – trafiły skargi kasacyjne z Poczty Polskiej oraz z Kancelarii Prezesa Rady Ministrów, złożona w imieniu organu, czyli ministra cyfryzacji.

Skarżący w obu skargach wnoszą o uchylenie lutowego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie i przekazanie sprawy temu sądowi do ponownego rozpoznania lub – jak ponadto zawnioskowała KPRM – o odrzucenie pierwotnej skargi Rzecznika Praw Obywatelskich.

22 kwietnia 2020 r. minister cyfryzacji Marek Zagórski udostępnił Poczcie Polskiej dane osobowe z rejestru PESEL dotyczące obywateli polskich, którzy uzyskali pełnoletność 10 maja 2020 r. i których krajem zamieszkania jest Polska.

Z wyjaśnień ministerstwa udzielonych RPO wynikało, że dane obywateli zapisane zostały na płycie DVD i zabezpieczone hasłem. „Płytę przekazano osobie reprezentującej Pocztę Polską po uprzednim zweryfikowaniu jej tożsamości. Przesyłka była konwojowana przez Pocztę Polską. Hasło do danych zapisanych na płycie nie zostało przekazane razem z płytą, lecz osobnym kanałem komunikacyjnym” – informował wtedy resort.

REKLAMA

Przekazane dane obejmowały imię i nazwisko, numer PESEL oraz – w zależności od tego, jakie dane osoba posiada zarejestrowane w rejestrze PESEL – aktualny adres zameldowania na pobyt stały, a w przypadku jego braku ostatni adres zameldowania na pobyt stały, a także adres zameldowania na pobyt czasowy.

Minister odpowiadał także w tej sprawie, że „dostał z Poczty taki wniosek, a dane wydał na podstawie specustawy covidowej”.

zobacz także

W maju 2020 r. RPO zaskarżył tę czynność ministra do sądu administracyjnego.

WSA orzekł w sprawie 26 lutego br. i stwierdził bezskuteczność tej czynności. Jak wskazał wtedy sąd w dacie dokonania zaskarżonej czynności Poczcie „nie przysługiwały żadne własne kompetencje w zakresie organizacji wyborów Prezydenta RP, do wykonania których potrzebne były udostępnione przez ministra dane”. Jak dodał WSA, czynność organu, polegająca na udostępnieniu danych Poczcie „była zatem wadliwa”.

Poczta w skardze kasacyjnej wskazała m.in., że WSA przeprowadził „całkowicie błędną analizę”, zaś dla tej sprawy nie jest istotny fakt nieobowiązywania przepisów o głosowaniu korespondencyjnym w dacie wnioskowania przez Pocztę o udostępnienie danych. Z kolei w skardze z KPRM wskazano, że minister udostępniając dane „wykonał czynność, do której wykonania nie tylko upoważniał, ale zobowiązywał go przepis prawa”, w tym przypadku zawarty w ustawie o szczególnych instrumentach wsparcia w związku z rozprzestrzenianiem się koronawirusa.

REKLAMA

Z kolei RPO w sformułowanej w tym tygodniu odpowiedzi na skargę Poczty powtórzył, że podstawą uzasadniającą przekazanie danych mogłaby być dopiero ustawa o szczególnych zasadach przeprowadzania wyborów powszechnych na Prezydenta RP, która weszła w życie „dopiero w dniu 9 maja 2020 r.”.

Dlatego Rzecznik wnosi o oddalenie skargi kasacyjnej.

To niejedyna sprawa w NSA związana z niedoszłymi wyborami korespondencyjnymi planowanymi na maj 2020 r. RPO zaskarżył bowiem także decyzję premiera zobowiązująca Pocztę Polską do przygotowania wyborów korespondencyjnych, zaś w połowie września zeszłego roku WSA orzekł, że ta decyzja premiera Mateusza Morawieckiego z 16 kwietnia br. rażąco naruszyła prawo.

„Zaskarżona decyzja jest nieważna. (…) Przepis przewiduje dwie podstawy stwierdzenia nieważności: gdy rażąco narusza prawo i gdy została wydana bezpodstawnie. W ocenie sądu obie te podstawy w tej sprawie zaistniały” – uznał wtedy WSA.

REKLAMA

Na tamto orzeczenie do NSA została złożona skarga kasacyjna przez Prezesa Rady Ministrów. „Wyrok WSA w Warszawie w sprawie decyzji Prezesa Rady Ministrów zawiera cały szereg stwierdzeń nietrafnych, zarówno odnośnie faktów, jak też ich prawnej oceny. W szczególności wyrok ten przypisuje zaskarżonej decyzji premiera treści oraz znaczenie prawne, których tam w ogóle nie ma” – mówił PAP w październiku zeszłego roku przewodniczący Rady Legislacyjnej przy premierze prof. Marek Szydło. Skargę kasacyjną w tamtej sprawie złożyła także Poczta.

Obie sprawy nie mają jeszcze wyznaczonego terminu na ich rozpatrzenie przez NSA.(PAP)

Przy pseudo wyborach minister przekazał poczcie nasze numery PESEL. NSA zajmie się sprawą