Likwidację Rady Mediów Narodowych oraz przeniesienie jej kompetencji na Krajową Radę Radiofonii i Telewizji zakłada senacki projekt ustawy o uchyleniu ustawy o Radzie Mediów Narodowych, którego drugie czytanie odbyło się w Senacie.

Celem projektu jest przywrócenie konstytucyjnych kompetencji Krajowej Radzie Radiofonii i Telewizji – jako organu stojącego na straży wolności słowa, prawa do informacji oraz interesu publicznego w radiofonii i telewizji – w zakresie jej wypływu na obsadę zarządu i rady nadzorczej spółek publicznej radiofonii i telewizji oraz na treść statutu tych spółek.

Przepisy ustawy przenoszą „zadania odebrane ustawą z 2015 r. Krajowej Radzie i przeniesione na ministra właściwego do spraw Skarbu Państwa, a następnie na pozakonstytucyjny organ – Radę Mediów Narodowych, z powrotem na Krajową Radę”. „Znosi się też Radę Mediów Narodowych. Po przeniesieniu zadań na Krajową Radę, Rada Mediów Narodowych, jako organ bez kompetencji, staje się zbędna” – napisano w uzasadnieniu do ustawy.

Portal Czyż Tak ! Powstaje tylko dzięki Tobie! Możesz pomóc!

https://patronite.pl/marekczyz

https://pomagam.pl/czyztak

Przewodnicząca senackiej Komisji Kultury i Środków Przekazu Barbara Zdrojewska (KO) powiedziała, że w lutym tego roku do marszałka Senatu Tomasza Grodzkiego wpłynęło pismo Rzecznika Praw Obywatelskich Adama Bodnara z prośbą o rozważenie przez Senat działań zamierzających do nowelizacji obowiązujących przepisów radiofonii i telewizji oraz ustawy o Radzie Mediów Narodowych zgodnie ze wskazaniami wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 13 grudnia 2016 roku.

TK zajmował się wtedy połączonymi wnioskami RPO oraz Nowoczesnej ws. przepisów tzw. małej ustawy medialnej autorstwa PiS, która została uchwalona 30 grudnia 2015 r. i obowiązywała do końca czerwca 2016 r. TK uznał, że część przepisów tej ustawy jest niekonstytucyjna. W orzeczeniu wskazano, że wyłączenie KRRiT z procesu powoływania władz TVP oraz Polskiego Radia i przyznanie tego uprawnienia ministrowi skarbu jest niezgodne z konstytucją.

Nowelizacja obowiązywała do końca czerwca 2016 r. Przed końcem czerwca Sejm uchwalił tzw. „pomostową” ustawę medialną, powołującą Radę Mediów Narodowych. Ustawa ta zniosła podległość władz TVP i PR wobec ministra skarbu (co wprowadziła mała ustawa medialna). Zgodnie z tą ustawą to Rada Mediów Narodowych powołuje zarządy i rady nadzorcze TVP, Polskiego Radia i PAP.

W związku z tym Zdrojewska wskazała, że „konieczne jest dokonanie zmiany przepisów ustawy o radiofonii i telewizji w tym zakresie oraz włączenie KRRiT w procedurę odwoływania i powoływania władz mediów publicznych”.

Przekazała, że „proponuje się konkursowy tryb obsadzania członków zarządów i rad nadzorczych spółek publicznej radiofonii i telewizji”. „Tryb konkursowy będzie też dotyczył członków rad programowych niebędących reprezentantami ugrupowań parlamentarnych. Przepisy dotyczące konkursów wyda KRRiT. Liczbę członków zarządów proponuje się ograniczyć do jednego” – dodała.

Zdrojewska poinformowała, że zgodnie z projektem ustawy „uprawnienia Rady Mediów Narodowych dotyczące Polskiej Agencji Prasowej przenosi się na Radę Nadzorczą PAP lub ministra kultury, a część z nich znosi się całkowicie”.

Szefowa senackiej komisji kultury dodała, że opinię na temat projektowanej ustawy wydał m.in. wicepremier, minister kultury, dziedzictwa narodowego i sportu Piotr Gliński, który ocenił, że projekt ustawy zakładający likwidację Rady Mediów Narodowych nie zasługuje na poparcie.

Minister kultury wskazywał w swojej opinii, że Trybunał Konstytucyjny w wyroku z grudnia 2016 r. „odnosił się do nieobowiązującej w dniu jego wydawania ustawy przyznającej Ministrowi Skarbu Państwa kompetencje w zakresie powoływania władz mediów publicznych (ustawa zawierająca takie regulacje została uchylona w lipcu 2016 r.)”. „Wyrok nie odnosił się więc do przepisów ustawy o Radzie Mediów Narodowych. Z powyższego wynika, że obecnie obowiązujący stan prawny nie został formalnie zakwestionowany przez Trybunał Konstytucyjny, a ustawa o Radzie Mediów Narodowych nie została uznana za naruszającą przepisy Konstytucji RP” – wskazał Gliński.

Senator Jerzy Czerwiński (PiS) spytał Zdrojewską, czy rozpatrywany projekt ustawy jest procedowany w trybie wykonywania orzeczeń TK, czy to jest zwykła inicjatywa Komisji Kultury. „To się odbywa w ramach zwyczajnej procedury dot. wszystkich naszych inicjatyw ustawodawczych poszczególnych komisji czy naszych senatorów” – odpowiedziała Zdrojewska.

Dopytywana, czy jakiś inny podmiot, który może występować z inicjatywą ustawodawczą, aby wykonać wyrok TK, wystąpił poza Komisją Kultury z taką inicjatywą, powiedziała: „moim zdaniem jest to kompletnie bez znaczenia, jeżeli my występujemy z taką inicjatywą i obie połączone Komisje (Ustawodawcza oraz Kultury i Środków Przekazu – przyp. PAP) uważają, że ona jest słuszna”.

W trakcie dyskusji senator Barbara Borys-Damięcka (KO) powiedziała, że „jeżeli ktoś śledził doroczne sprawozdania Rady Mediów Narodowych z jej działalności, to może stwierdzić, że w tych sprawozdaniach nie ma żadnej działalności”. „Są to tylko dane statystyczne, cyfry, liczby, zestawienia wydanych pieniędzy, powoływania się na statuty i to jest wszystko. Rada Mediów Narodowych jest tak naprawdę wydmuszką, którą sobie powołał nasz rząd, nasi rządzący po to, żeby móc sterować dzięki tej Radzie polityką informacyjną, kulturalną, medialną w Polsce” – podkreśliła.

Oceniła, że RMN „już się skompromitowała nie pierwszy raz”. „Największą kompromitacją tej Rady jest sam fakt, że na życzenie odwołuje prezesa Telewizji Publicznej po to, żeby pan prezydent mógł 2 mld zł przeznaczyć na TVP, żeby zaraz potem, kiedy pan prezydent dokonuje tego aktu, powołać tego samego prezesa TVP na to samo stanowisko. To jest po prostu kompromitacja” – mówiła senator Borys-Damięcka.

Zdaniem senator KO Rada Mediów Narodowych „nie ma żadnej propozycji na ulepszenie, na poprawienie relacji mediów narodowych – radia, telewizji ze społeczeństwem polskim i działania na rzecz tego społeczeństwa, tylko po prostu biernie wykonuje wszystkie polecenia jakie dostaje”. „Dlaczego? Bo zdaniem moim, jak i wielu osób, ona została początkowo powołana z myślą o tym, żeby zapewnić stanowisko i płacę panu Czabańskiemu, a nie może sam zarządzać RMN w związku z tym osoby mu towarzyszące są wiernie poddane wszystkim zaleceniom i rozkazom” – dodała.

Niezależny senator Wadim Tyszkiewicz powiedział, że „to, co zrobiła obecna władza z mediami upolityczniając je, upartyjniając, spowodowało, że żyjemy w kraju, w którym jest dominacja jednej partii przy użyciu narzędzia partyjnego, bo media narodowe, są dzisiaj narzędziem partyjnym”.

Senator zastanawiał się także, jak obecnie rządzący „zachowaliby się, gdyby nagle władza się zmieniła i te wszystkie kompetencje, te gigantyczne narzędzia, te gigantyczne pieniądze przeszłyby na drugą stronę i gdyby były wykorzystywane przez nową władzę, partię, która by doszła do tej władzy”.

„Doprowadziliście do patologii. To jest patologia, jakiej nie widziała Polska od 1989 roku, od czasów komunizmu. Wykorzystujecie państwo media publiczne, narodowe do swoich prywatnych, partykularnych, partyjnych celów. Chciałbym zadać to, pytanie chociaż nie mam go do kogo skierować – czy wam po prostu nie jest wstyd, bo oszukiwanie obywateli i udawanie, że pełnicie jakąś misję prędzej czy później obywatele to zrozumieją i was z tego rozliczą” – wskazał Tyszkiewicz.

W dyskusji zgłoszono wnioski o charakterze legislacyjnym, w związku z tym projekt ustawy został odesłany do Komisji Kultury i Środków Przekazu. (PAP)

Senat chce likwidacji Rady Mediów Narodowych