Województwo Śląskie pokazało, że wspólne ubezpieczenie majątku samorządowych jednostek może przynieść bardzo konkretne oszczędności. Majątek o wartości ponad 3,4 mld zł został objęty wspólnym programem ubezpieczeniowym, a dzięki przeprowadzonemu postępowaniu udało się uzyskać oferty niższe od zakładanej wartości zamówienia o 1,8 mln zł.

Wbrew stanowisku wojewody

Sprawa ma jednak dodatkowy wymiar. W czerwcu 2025 roku wojewoda śląski Marek Wójcik unieważnił w całości uchwałę zarządu województwa dotyczącą wspólnej polityki ubezpieczeniowej. Wojewoda uznał między innymi, że uchwała została podjęta bez odpowiedniej podstawy prawnej i przekraczała kompetencje zarządu województwa.

Urząd Marszałkowski nie wycofał się jednak ze wspólnego ubezpieczenia.

Samorząd argumentował, że podobne postępowania organizowano już wcześniej, a rozstrzygnięcie wojewody nie blokuje przeprowadzenia przetargu na wspólne ubezpieczenie jednostek.

56 jednostek razem

Do wspólnego postępowania przystąpiło 56 jednostek. Są wśród nich między innymi placówki oświatowe, instytucje kultury, muzea, teatry, filharmonia, Planetarium Śląskie oraz Zarząd Dróg Wojewódzkich.

Skala przedsięwzięcia okazała się kluczowa. Wartość ubezpieczanego majątku wzrosła z około 1,1 mld zł do ponad 3,4 mld zł, a jednocześnie najkorzystniejsze oferty okazały się łącznie o 1,8 mln zł niższe od pierwotnie szacowanej wartości zamówienia.

To pokazuje, że konsolidowanie zakupów przez samorząd może przynosić wymierne efekty. Zamiast kilkudziesięciu jednostek negocjujących ochronę osobno, powstał jeden duży program, który pozwolił wykorzystać efekt skali.

Spór prawny, ale oszczędności zostały

Wojewoda podtrzymywał swoje stanowisko również w 2026 roku, wskazując, że uchwała została skutecznie wyeliminowana z obrotu prawnego. Urząd Marszałkowski odpowiadał natomiast, że wspólne postępowanie ubezpieczeniowe może być prowadzone niezależnie od unieważnionej uchwały.

Ostateczny efekt jest jednak konkretny. Samorząd objął ochroną majątek wart ponad 3,4 mld zł, a przygotowane postępowanie przyniosło niższe od zakładanych koszty. To może być argument dla innych samorządów, które szukają oszczędności bez ograniczania zakresu ochrony publicznego majątku.

Śląski samorząd, wbrew wojewodzie ubezpieczył majątek za 3,4 mld zł. Składki udało się mocno obniżyć